Kabadüz Kaymakamlığına başvuran 83 yaşındaki Ahmet Çetinkaya, 9 çocuğundan ikisinin bedensel ve zihinsel engelli olduğunu belirtti. Engelli oğlu Fethi Çetinkaya'ya, doğumunun ardından nüfus cüzdanı çıkarttırmadığını ifade eden Çetinkaya, sonrasında ise uğraştığını ancak bürokratik yönden izlemesigereken yolların bir türlü takibini yapamadığını belirterek Kaymakam Engin Avcı'dan yardım istedi. 
Kaymakam Avcı'nın talimatıyla çalışma başlatan ilgili kurumların çalışanları, yaklaşık 2 ay süren resmiişlemler sonucunda Fethi Çetinkaya'nın kimlik kartını çıkarttı. 
Çetinkaya'nın nüfus cüzdanını Fethi Çetinkaya'nın oturduğu eve götüren Kaymakam Engin Avcı, her vatandaşın kendileri için değerli olduğunu belirterek, 
"Engelli vatandaşlarımız da bizler için önemli. Fethi Çetinkaya adlı vatandaşımız da bu zamana kadar yararlanamadığı sosyal haklardan artık rahatlıkla yararlanabilecek" dedi.  Avcı, yaşanan bu durumun Ordu için bir ilk olduğunu da kaydetti.